2021 年联合国气候变化峰会 (COP26) 现已尘埃落定。近 200 个国家聚首是否成功让我们踏上将全球变暖限制在 1.5°C 的道路上?
COP26 以《格拉斯哥气候公约》的签署落下帷幕,各国同意“保住 1.5°C 的可能性”。达成的部分协议包括加强 2030 年减排目标、每年修订这些目标以及“逐步减少”煤炭。
然而,COP26 之后,许多人感觉到通货紧缩的气氛。COP26 主席 Alok Sharma 表示:“我们都很清楚,总体而言,我们迄今的气候雄心及行动尚未兑现[气候变化《巴黎协定》]中的承诺。”
关注领域
世界污染的最大制造者当中有一部分仍未作出明显的承诺并且不够重视。然而,中国确实与美国联合发布了《中美关于在 21 世纪 20 年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》。
承诺得不到兑现的情况由来已久——最著名的未兑现承诺是到 2020 年为发展中国家提供 1,000 亿美元的气候融资。因此,这个在 COP26 第一周做出引人注目的承诺因对其能否实现的质疑而蒙上阴影,也就不足为奇了。此外,部分国家未能承诺到 2050 年实现净零。印度承诺到 2070 年实现净零排放是 COP26 上一项值得注意的声明。这当然也是重要的一步,但 2070 年的净零承诺无法将全球变暖限制在 1.5°C 以内。
乐观的理由
在 COP26 上作出了许多承诺和诺言。此外,COP26 为小国提供了一个平台。尽管焦点集中在知名政客和大国的重要承诺上,但此次会议亦是听取小国诉求的重要论坛,这些小国的温室气体排放量可能很少,但可能面临气候变化的负面影响。
COP26 不仅让各国官方代表齐聚一堂,也为社会各界提供了游说争取推动变革的良好契机。例如,公平贸易基金会支持一个生计受到气候变化威胁的农民代表团与会。当地活动家要求政客采取气候行动。
气候变化日益受到重视, COP26 等备受瞩目的活动对此也起到了促进作用。现在媒体会更全面地报导气候问题,有更多人能更深入地了解此问题,并且认为需采取行动的观点也得到了广泛支持。
一段时间以来,诸多公司已认识到他们的 ESG 责任。我们能看到私营部门的某些领域认识到气候变化的风险和机遇,并承诺到 2050 年实现净零,这是值得肯定的。COP26 通过格拉斯哥净零金融联盟 (GFANZ) 发布了一项重要公告,承诺投入逾 130 万亿美元以上的私人资本,支持按净零目标进行经济转型。